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사회/경제

의정부경전철 비롯 3개 지자체 국비지원 건의, 정부반응은?

지자체 책임인가? 정부 책임인가? 과다한 수요 예측에 대한 책임은 왜 묻지 않는가?

지난 6일 대통령직 인수위원회에 의정부시를 비롯해 경전철이 건설돼 운행되고 있는 용인시와 경남 김해시가 심각한 재정난을 호소하며 국비지원을 요청했다. 이에 대한 정부의 반응에 이목이 집중되고 있다.

이 건의문을 보면 3개 지자체는 이구동성으로 경전철 사업의 전문기관이며 국가가 관리하는 국책연구기관에서 사업의 타당성 조사와 수요예측을 한 끝에 경전철 사업이 민간투자에 의해 추진됐지만 수요예측의 20%에도 못 미치는 탑승객으로 인해 해당 지자체들이 심각한 재정난으로 위기에 처해있다는 것이 주요요지로 알려지고 있다.

문제의 쟁점은 정부주도하의 분석과 사업성 검토 및 수요예측과 경제성 검증을 했음에도 불구하고 사업을 추진한 지자체들이 재정파탄 일보직전에 놓인 것은 정부의 책임도 있다는 것이다.

경전철 사업의 국비지원 요청은 정부의 부실한 경전철 민간투자 사업정책과 안일한 수요예측 등 과연 이 사업이 국민과 시민을 위하는 사업으로 추진됐는가 하는 원망 섞인 건의이며 경전철로 인한 지역경제와 시민들의 피해가 막심해지고 있는 상황에 대해 항변하고 있는 것으로 풀이된다.

특히 이들 지자체들은 사회 인프라 구축을 위해 경전철 뿐만아니라 교통수단과 시설에 있어 과거 중앙정부에서 민간자본을 유치하기 위해 민간자본이 절대적으로 손실을 보지 않도록 교통수단의 경우에는 최소운임 수입보장제도(MRG)를 도입한 그 자체가 문제가 있다고 지적하고 있다.

MRG를 적용하는데 있어 과학적이고 현실적인 수요예측이 아닌 현실과 동떨어진 수요예측으로인해 국가나 지자체가 극심한 피해를 보고 있다는 주장이다.

그 예로 용인시의 경우 1일 15만명이 탑승할 것으로 수요가 예측돼 사업비 1조32억원을 투입 경전철이 건설됐으나 실제 이용탑승객은 3만명에 그쳐 지자체가 사업시행사와 소송까지 가 결국 패소해 엄청난 타격을 받고 있는 실정이다.

이뿐만이 아니라 의정부의 경우도 1일 7만9천여명 이상이 탑승할 것이라는 수요예측은 여지없이 빗나가 1일 2만명에도 못미치는 탑승율로 경전철이 파산한다는 설이 지역 내에 파다하게 퍼져있다.

경전철 측이 파산할 경우 지자체가 3천 500억 이상을 물어줘야 한다는 계약조건에 따라 시가 파산할 위기에 처해있다.

경남 김해는 말 할 것도 없는 이러한 상황에 대해 정작 국책기관이며 수요예측의 책임이 있는 KDI는 아무런 책임도지지 않고 문책도 당하지 않고 있다.

이러한 기관이 경전철 사업 뿐이 아닌 민간자본투자 사업을 총체적으로 예측 분석하고 있다는 것을 지자체와 시민들은 이해를 할 수가 없는 실정이다.

그렇기 때문에 이들 지자체들은 ‘국가의 책임이 절대적’이라는 논리로 정부지원을 목소리 높여 건의하고 있는 실정이다.

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경기북부 균형 발전 가로막는 미군공여구역…정부 해법 촉구
경기북부 지역 지자체들이 장기간 해결되지 않고 있는 미군공여구역 반환과 개발 문제를 공동 현안으로 규정하고, 국가 차원의 책임 있는 역할 강화를 정부에 요청했다. 의정부시를 비롯한 경기북부 지자체들은 지난 28일 국방부에서 열린 국방부 장관 주재 '경기북부 미군공여구역 간담회'에 참석해 장기 미반환 공여구역의 조속한 반환과 반환 이후 개발을 위한 제도 개선 및 정부 지원 필요성을 전달했다고 밝혔다. 이날 간담회에는 안규백 국방부 장관과 김동연 경기도지사, 의정부·파주·동두천시장 등이 참석해 경기북부 전반에 걸쳐 공통적으로 겪고 있는 미군공여구역 반환 지연 문제와 개발 과정에서의 구조적 한계를 공유했다. 단체장들은 반환공여구역 개발이 개별 지자체의 재정과 행정 역량만으로는 한계가 있다는 점에 공감대를 형성하고, 지역 여건과 각 지자체의 개발 구상을 반영한 국가주도 개발 방식 도입 필요성을 강조했다. 단순한 토지 처분이 아닌, 자족 기능 확보와 일자리 창출로 이어질 수 있는 개발 전략이 필요하다는 데도 의견을 같이했다. 또 기지 반환부터 환경 정화, 인허가, 기반시설 조성까지 전 과정을 일관되게 관리할 수 있도록 중앙정부 차원의 전담체계 구축 필요성도 제기됐다.

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전기차 충전구역 불법 주차 '주의'...위반 시 과태료 부과
의정부시가 전기차 충전구역 주차 위반 차량에 대한 단속을 시행한다. 주민신고제 접수 건도 단속 대상이며, 위반 시 과태료는 최대 20만 원이다. 의정부시는 환경친화적 자동차 전용주차(충전)구역의 질서 유지를 위해 주정차 위반 단속을 시행 중이라고 29일 밝혔다. 단속 대상은 ▲내연기관 차량의 충전구역 주차 ▲전기차의 장기 주차(급속충전구역 1시간 초과, 완속충전구역 14시간 초과) ▲플러그인하이브리드 차량의 장기 주차(급속충전구역 1시간 초과, 완속충전구역 7시간 초과) ▲충전구역 진입로 또는 주변을 막아 충전을 방해하는 행위 ▲주차선을 침범해 충전을 방해하는 행위 등이다. 또 산업통상자원부의 '환경친화적 자동차의 요건 등에 관한 규정' 개정에 따라 외부 충전이 가능한 플러그인하이브리드 차량의 전기차 완속 충전구역 주차 허용 시간은 기존 14시간에서 오는 2월 5일부터 7시간으로 단축된다. 전기차 충전구역은 아파트와 상가, 공영주차장 등 일상 생활 공간에 설치돼 있어 주차 시 바닥 표시와 충전기 설치 여부를 확인해야 한다. 시에 따르면 실제 단속 사례 중 상당수가 아파트 주차장에서 발생한 것으로 나타났다. 김보경은 "현재 의정부시에는 4천 기 이상의 전기차

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의정부시, 시민 안전 위협하는 '불법 간판' 집중 정비
의정부시가 최근 발생한 간판 낙하 사고를 계기로 옥외광고물 안전관리 강화에 나섰다. 의정부시는 지난 10일 호원동에서 발생한 간판 낙하 사고와 관련해 유사 사고의 재발을 막기 위해 시 전역을 대상으로 옥외광고물 긴급 합동 안전점검을 실시했다고 20일 밝혔다. 이번 점검에서 시는 주요 상권과 보행 밀집 지역을 중심으로 약 960여 개의 간판을 점검했으며, 그 결과 사고 사례와 유사한 설치 형태를 보이거나 지지대 연결부 약화, 부식 등 구조적 위험 요소가 확인된 102곳에 대해 즉각적인 조치에 들어갔다. 시는 점검 결과를 바탕으로 오는 6월 30일까지 '위험 간판 정비사업'을 단계적으로 추진할 계획이다. 우선 평화로 일대를 비롯한 주요 구간을 중심으로 월별 전수 실태조사를 실시하고, 면적 5㎡ 이상 간판을 대상으로 허가·신고 여부와 함께 현장 안전 상태에 대한 점검을 병행한다. 이와 함께 현장 신고 접수 창구를 운영하고, 관련 서류 절차를 간소화하는 한편 과태료 및 이행강제금 경감 등 행정·재정적 지원을 통해 자발적인 정비 참여를 유도할 방침이다. 다만 허가나 신고가 이행되지 않은 불법 간판에 대해서는 관련 법령에 따라 행정처분을 병행한다는 입장이다. 현행 '옥