경기도교육청(교육감 이재정)은 ‘학교 민주주의 지수’의 개발 및 활용 방안을 논의하기 위해 교육정책 포럼을 28일 북부청사 김대중홀에서 가졌다.
'학교 민주주의 지수’는 단위학교의 모습을 분절적인 조각 맞추기를 통해 기계적인 통계를 산출하는 것이 아니라, 학교구성원이 단위학교의 총체적인 교육활동과 장면을 민주주의라는 관점을 통해 들여다보고 점검할 수 있는 학교민주주의 진단도구이다.
교육공동체가 민주적인 학교의 모습을 그려보고 스스로 진단하여 보완이 필요하고 취약한 부분에 대해 함께 진단하고 처방하여 ‘모두가 주인이 되는 새로운 학교문화’를 만들어 가기 위해 지난 3월 기초연구를 완료하였으며, 경기도교육연구원을 중심으로 개발 중인 구체적인 지표는 7월 중 완성될 예정이다. 
'학교 민주주의 지수’는 단위학교를 외부의 잣대로 평가하는 것이 아니라, 세부 질문을 통하여 스스로 변화가 필요한 부분에 대해 학교 구성원들이 공론의 장에서 소통함으로써 함께 문제를 극복해 나가는 데 도움이 될 것이다.
개발된 지수는 △학교문화 영역( 학교 철학, 비전 인식과 존중하기, 학교구성원 간의 민주적 관계 맺기, 학교구성원 상호간의 권리와 책임 다하기) △학교운영체제 영역(민주적 리더십 구현하기, 민주적인 의사결정 체제 구축하기, 공동체의 문제를 집단지성과 협업으로 풀어가기), △민주시민교육 실천 영역(민주시민교육 역량 구축하기, 교육과정 속에서 민주시민교육 구현하기, 학교 안과 밖의 연계를 통해 민주시민교육하기) 등 세 가지 영역에 9가지 평가 준거를 제시한다.
12월 중에는 단위학교가 학교민주주의 자체평가를 시행할 수 있도록 ‘학교민주주의 지수 활용을 위한 가이드’를 보급하고, 온라인 시스템을 통한 자체 평가 및 단위 학교 위치 확인 시스템을 구축하여 단위학교 업무 부담을 최소화할 것이다.
도교육청에서 상시 ‘학교민주주의 진단 포털 서비스’를 운영하고, 학교민주주의 지수와 교육청에서 개발한 다양한 진단 도구 등을 패키지화하여 단위학교가 자발적으로 참여하여 새로운 학교문화를 구현할 수 있도록 지원할 예정이다.  
‘학교 민주주의 지수’의 현장 활용 가능성을 높이기 위해, 전문가 델파이 조사, 교육공동체와 함께하는 공청회, 교육전문직원 토론회 등 다양한 주체의 의견을 광범위하게 수렴하는 과정을 거쳐 지속가능한 지수를 만들어 갈 예정이다.
이번 포럼은 도교육청 장학관(연구관)을 대상으로 한 의견 수렴의 자리로, 민주시민교육과 심광섭 장학관이‘학교민주주의 지수 개발과 활용’이라는 주제로 발제를 하고, 심상해(이천교육지원청 교수학습과장), 이원환(의정부교육지원청 교수학습과장) 장학관의 지정 토론이 이어졌으며, 참가자 전체가 6인 1조 소집단 토론 및 발표를 하고 종합 토론으로 마무리하였다.

이 자리에서 장학관(연구관)들은 △민주적 학교문화, △민주적 학교운영체제, △교육과정과 연계한 민주시민교육 등 영역별 평가준거와 지표구성 방안을 논의하였고, △단위학교의 민주화를 견인해 낼 수 있는 ‘학교 민주주의 지수’의 활용 방안, △지수 평가 누적 결과를 통해 학교평가, 교원평가와 연계할 수 있는 방안 등에 대해서도 심도 있는 의견을 나누었다. 

경기도교육청 민주시민교육과 관계자는 “경쟁 중심의 입시 교육에서 협력 중심의 꿈이 있는 교육으로의 전환은 교육공동체 모두가 공감하는 대목”이라며, “학교민주주의 지수가 타당성 있게 활용되어 단위학교의 총체적 변화와 자발성을 촉진하는 기제가 되길 바란다. ”라고 말했다.